Inleiding
Vanaf 1 oktober 2024 worden toeristen die naar Spanje reizen voorzien van een uitgebreidere set regels. De Spaanse overheid brengt extra controlemaatregelen in, waarbij reizigers meer gegevens moeten delen. Deze maatregelen zijn bedoeld om veiligheid te verbeteren, maar hebben ook gevolgen voor het toerisme en de privacy van bezoekers. In dit artikel worden de nieuwe regels, de achterliggende redenen en de gevolgen voor toeristen besproken, op basis van de meest actuele informatie.
De nieuwe vragenlijst en gegevensverwerking
Verplichte gegevens
Toeristen die vanaf 1 oktober 2024 naar Spanje reizen en verblijven in een hotel, camping of huur auto, moeten extra gegevens aan de Spaanse overheid leveren. Deze gegevens zijn onder andere:
- Bankgegevens (bijvoorbeeld voor betalingen met pinpas of contactloos)
- Telefoonnummer
- Paspoortinformatie
- E-mailadres
- Thuisadres
- Contractgegevens
Het gaat in totaal om meer dan 40 gegevensvelden. Deze gegevens worden verzameld bij het boeken van accommodatie of huurauto’s en worden doorgegeven aan de Spaanse autoriteiten. De precieze technische procedure voor het delen van deze gegevens is nog niet volledig duidelijk, wat heeft geleid tot onzekerheid bij reisorganisaties en reizigers zelf.
Verwachtingen en bezorgdheden
De Spaanse overheid benadrukt dat deze maatregel bedoeld is om veiligheid te verhogen en terrorisme en georganiseerde misdaad te bestrijden. Ze verwachten dat de verzamelde data sneller verdachte personen kunnen opsporen, met name in regio’s met een hoge concentratie misdaadbendes, zoals in Zuid-Spanje. Hier werken meer dan honderd internationale drugsbendes actief, waaronder ook Nederlandse.
Toch zijn er ook zorgen. De Spaanse reisbranche, vooral hotel- en campingeigenaren, betwijfelt of deze regels juridisch veilig zijn en zegt dat het tegen de privacy van toeristen inbrengt. De Confederatie van Hotels en Toeristische Accommodaties (CEHAT) heeft contact opgenomen met ministeries en eist een herziening van de regels. Volgens hen betekent dit extra werk, meer personeel en minder automatisering, wat in de praktijk lastig te implementeren is.
Reactions en kritiek
Reisbranche tegen het beleid
De Spaanse toeristenbranche is fel tegen de invoering van deze vragenlijst. ANVR, de Nederlandse brancheorganisatie, steunt deze kritiek. De voorman van ANVR, Frank Radstake, probeerde zelf de vragenlijst in te vullen en was drie kwartier met dat proces bezig. Volgens hem is het niet realistisch om te verwachten dat reizigers dit snel en gemakkelijk kunnen doen, en dat het ook niet nodig is voor hun veiligheid.
De Spaanse oppositie heeft de wet ook als "Big Brothertoeristenwet" aangeduid. Zij vinden het belangrijk om misdaad te bestrijden, maar betwisten of dat op deze manier moet gebeuren, met name omdat het invloed heeft op reizigers die alleen voor vakantie naar Spanje komen.
Privacyvragen en juridische twijfel
Het stellen van zo veel vragen aan reizigers stelt ook juridische vragen. Veel hotel- en campingeigenaren vragen zich af of het legaal is om zulke persoonlijke informatie te vragen. De Spaanse overheid benadrukt dat het om veiligheid gaat, maar er is geen duidelijk juridisch kader waarin deze regels zijn geplaatst.
Andere landen en Europese trends
Europa verandert
Reizen naar Spanje wordt niet de enige verandering in de Europese reistransacties. In het Verenigd Koninkrijk moeten reizigers vanaf 2025 een elektronisch toegangsbewijs (ETA) aanleveren om het land binnen te gaan. Deze ETA kost 12 euro en is verplicht voor alle buitenlandse bezoekers behalve Britten en Ieren.
Duitsland heeft onlangs ook nieuwe grenscontroles ingevoerd, wat betekent dat reizen in Europa in generaliteit complexer wordt. Voor toeristen betekent dit dat er meer documentatie en voorbereidingen nodig zijn voor een reis, en dat het reisbeleid steeds strakker wordt.
Praktische voorbereiding voor toeristen
Welke documenten zijn nodig?
- Paspoort of ID-kaart: Een geldig Nederlands paspoort of een ID-kaart is verplicht voor reizen naar Spanje.
- Visum: Nederlanders hebben geen visum nodig voor verblijven tot 90 dagen.
- Documentatie bij kinderen: Kinderen moeten ook een geldig paspoort of ID hebben. In sommige gevallen is extra documentatie nodig bij grenscontrole, met name bij reizen met minderjarigen.
- Registratie bij verblijf langer dan 90 dagen: Als je langer dan 90 dagen in Spanje verblijft, moet je je vaak registreren bij de lokale gemeente.
Medicijnen en reisverzekering
- Medicijnen meevoeren: Als je medicijnen gebruikt, moet je voldoende meevoeren, en in sommige gevallen een medische verklaring aanleveren. Het is belangrijk om medicijnen in de originele verpakking te bewaren.
- Reisverzekering: Het is verstandig om vooraf een reisverzekering af te sluiten. Deze dekt eventuele onkosten bij ziekenhuisopnames of repatriatie. Zorg dat de verzekering ook extreme sportactiviteiten dekt, indien van toepassing.
Verkeer en rijbewijs
- Rijbewijs: Nederlands rijbewijs is geldig in Spanje. Let op eventuele extra regels, zoals verplichte milieustickers.
- Verkeersregels: In Spanje zijn er striktere regels voor verkeer. Het rijden met oortjes of koptelefoon is verboden en kan leiden tot boetes.
Veiligheid en toerisme
Demonstraties en protesten
Tijdens de zomer zijn er demonstraties tegen massatoerisme. Deze verlopen meestal vreedzaam, maar toeristen worden geacht om respectvol te zijn en bij te dragen aan duurzaam toerisme. Dat betekent bijvoorbeeld minder afval op het strand achterlaten en bewust omgaan met watergebruik in accommodaties.
Crisis- en noodprocedures
In geval van politieke onrust, terroristische aanslagen of natuurrampen is het belangrijk dat toeristen weten wat zij moeten doen:
- Contact houden met familie/vrienden: Laat hen weten hoe het met je gaat.
- Volgen van lokale autoriteiten: Volg de instructies van de lokale overheid.
- Hulp zoeken: Neem contact op met je reisverzekeraar of de Nederlandse ambassade in Madrid.
De Nederlandse ambassade is 24/7 bereikbaar via:
- Telefoon: +31 247 247 247
- WhatsApp: +31 857 737 400
Conclusie
De nieuwe regels voor reizen naar Spanje zijn bedoeld om veiligheid te verhogen, maar hebben ook gevolgen voor privacy, logistiek en reispraktijk. Toeristen moeten rekening houden met extra gegevensverwerking bij het boeken van verblijf of huurauto’s. De Spaanse reisbranche en oppositie hebben kritiek op de maatregelen en vragen zich af of het juridisch verdedigbaar is. Tegenover dat ligt het feit dat Europa in zijn geheel verandert, met meer documentatie en controle op reizen. Toeristen worden uitgenodigd om goed voorbereid te reizen, reisdocumenten en verzekeringen af te sluiten, en veiligheid en duurzaamheid in overweging te nemen.