Sociale en Financiële Ondersteuning in Zwolle: Ondernemerschap, Schuldenhulp en Activering
september 24, 2025
De opvanglocatie aan de Meeuwenlaan 8 in Zwolle speelt een centrale rol in de tijdelijke huisvesting van kansrijke asielzoekers en statushouders in de regio. Sinds 2023 is het kantoorpand in gebruik als regionaal asielzoekerscentrum (azc), en in 2025 heeft de gemeente besloten de locatie nog een jaar langer open te houden, tot 1 februari 2027. Deze verlenging biedt de gemeente en het COA extra tijd om een geschikte, permanente locatie te vinden. Tegelijkertijd is er een breder visiedocument ontwikkeld over de toekomst van de locatie, waarbij sprake is van een gebiedsontwikkeling die ruimte zal maken voor circa 700 woningen.
Het azc Meeuwenlaan is niet alleen van belang voor de tijdelijke opvang van vluchtelingen, maar ook voor de inburgering en integratie in de regio. Het kader van tijdelijke opvang en toekomstplanning is daarom cruciaal om te begrijpen voor wie interesse heeft in de maatschappelijke ontwikkelingen in Zwolle en Overijssel.
Locatie en tijdelijke functie
Het pand aan de Meeuwenlaan 8 werd in 2023 omgebouwd tot een tijdelijke opvanglocatie voor 300 kansrijke asielzoekers en statushouders. Het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) is verantwoordelijk voor de organisatie en beheer van deze opvang. Het centrum wordt gezien als een regionaal centrum, waarin vluchtelingen die een kans hebben om in Nederland te blijven, beginnen met het proces van inburgeren en aanpassen aan de Nederlandse maatschappij.
De locatie is gevestigd in de wijk Kamperpoort en is bedoeld als een tijdelijke oplossing. De gemeente en het COA werken samen om ervoor te zorgen dat de bewoners niet op korte termijn verplaatst moeten worden naar een ander asielzoekerscentrum elders in het land, waarbij het inburgeringsproces opnieuw zou moeten beginnen.
De opvanglocatie is niet bedoeld als een noodopvang, wat duidelijk is gebleken uit het advies van de gemeente. De verantwoordelijke wethouder, Anja Roelfs, benadrukt dat het doel is om een doorstroming te creëren naar een reguliere woning in de regio. Dit maakt het centrum uniek, aangezien het gericht is op inburgering en integratie, en niet op tijdelijke onderdakverlening aan vluchtelingen zonder duidelijke toekomst.
Verlenging tot 2027 en betrokkenheid van de gemeente
In 2025 heeft de gemeente Zwolle besloten om de opvanglocatie aan de Meeuwenlaan nog een jaar langer te open te houden, tot 1 februari 2027. Deze verlenging komt bovenop de eerder genoemde tijdelijke opvang tot 2026. De beslissing is genomen in overleg met het COA en mede in reactie op een enquête onder 1.500 buurtbewoners. Uit de enquête, waarop 164 mensen reageerden, bleek dat ruim 70% positief of neutraal stond tegenover de verlenging van de opvang. Er waren ook zorgen over verkeersveiligheid en overlast, wat de gemeente belast.
Een klankbordgroep, samengesteld uit omwonenden en vertegenwoordigers van het COA, de politie, welzijnswerk en de gemeente, is verdeeld in meningen over de verlenging. De gemeente heeft aangekondigd samen met deze groep verder te werken aan oplossingen voor de aangedragen aandachtspunten.
De verlenging biedt het COA en de gemeente extra tijd om een geschikte, permanente locatie te zoeken. De actuele opvanglocatie is namelijk gepland om na afloop gesloopt te worden om ruimte te maken voor circa 700 woningen in het kader van een bredere gebiedsontwikkeling.
Betrokkenheid van de gemeente en betrokken partijen
De gemeente is bewust gekozen om aan de opvang te doen, met de intentie om verantwoordelijkheid te nemen in de nationale context van vluchtelingenopvang. Burgemeester Peter Snijders benadrukt dat Zwolle een rol wil spelen in het opvangen en integreren van kansrijke asielzoekers en statushouders, net zoals bij de opvang van Oekraïense vluchtelingen in het verleden.
De gemeente benadrukt echter ook dat het tijdelijke of permanente karakter van een opvanglocatie moet passen bij wat de buurt en de stad kan dragen. Daarom wordt een noodopvang met een mix van vluchtelingen, die minder binding hebben met de buurt, als minder geschikt gezien voor de wijk Kamperpoort. De gemeente stelt voor om te beginnen met het huisvesten van kansrijke asielzoekers en statushouders, die een duidelijke toekomst in de regio hebben. Dit helpt om ervaring op te doen, terwijl er gelijktijdig wordt gezocht naar permanente oplossingen.
Het COA stelt in deze context twee verzoeken aan de gemeente. Voor de korte termijn zoekt het COA locaties voor noodopvang om de druk in opvangcentra zoals Ter Apel te verminderen. Voor de langere termijn wil het COA regionale asielzoekerscentra inrichten voor kansrijke asielzoekers en statushouders. Deze centra zouden kunnen fungeren als startpunt voor de inburgering en doorstroming naar reguliere woningen in de regio.
Open Azc Dag: een glimp van het dagelijks leven
Om het publiek een beter inzicht te geven in het functioneren van het opvangcentrum, organiseert het COA jaarlijks een Open Azc Dag. In 2024 vond deze dag plaats op zaterdag 23 september. Tijdens deze dag stonden de deuren van de Meeuwenlaan 8 open tussen 13.00 en 16.00 uur, waarbij bezoekers een kijkje konden nemen achter de schermen van het centrum.
De activiteiten op de Open Azc Dag waren gericht op het tonen van het dagelijks leven in het asielzoekerscentrum. Bezoekers konden rondleidingen volgen, workshops bijwonen en kinderactiviteiten bezoeken. Medewerkers en bewoners stonden beschikbaar voor gesprekken over het functioneren van het centrum en het inburgeringsproces. Bewoners bereidden ook lekkere hapjes voor, en er waren NT2- en Arabischlessen waar bezoekers mee konden doen.
Zwolle beschikt over twee opvanglocaties die meedoen aan de Open Azc Dag: Meeuwenlaan 8 en Dokter van Deenweg. De tweede locatie huisvest circa 45 mensen. Bezoekers konden direct in gesprek treden met medewerkers en bewoners om vragen te stellen of meer te leren over het inburgeringsproces en het dagelijks leven in een azc.
De Open Azc Dag valt samen met de Nationale Burendag, een initiatief dat sinds 2015 wordt georganiseerd door het COA, IND, DT&V en VluchtelingenWerk. Het doel van deze dag is om openheid en transparantie te tonen, zeker gezien de druk op de opvangcapaciteit in Nederland. In 2024 was er ook betrokkenheid van andere azc’s in Overijssel, zoals Almelo, Hengelo, Enschede, Rijssen-Holten en Schalkhaar. Ook speciale opvanglocaties voor bijvoorbeeld alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) namen deel.
Toekomstvisie en gebiedsontwikkeling
De opvanglocatie aan de Meeuwenlaan is bedoeld als een tijdelijke oplossing. Na afloop van de opvangperiode, die nu voor 2027 is uitgesteld, is het plan om het pand te slopen en ruimte te maken voor circa 700 woningen. Dit maakt de locatie onderdeel van een bredere gebiedsontwikkeling in de wijk Kamperpoort.
De gemeente en het COA werken samen aan de zoektocht naar een geschikte, permanente locatie voor een regionaal asielzoekerscentrum. Het doel is om een opvanglocatie te realiseren die niet alleen geschikt is voor tijdelijke opvang, maar ook een rol speelt in het integratieproces van kansrijke asielzoekers en statushouders.
De gemeente benadrukt dat het belangrijk is om ervoor te zorgen dat een opvanglocatie, of dat nu tijdelijk of permanent is, past binnen de capaciteit van de buurt. De wethouder benadrukt ook dat het COA een beroep doet op gemeenten om vluchtelingen op te nemen, en dat Zwolle deze verantwoordelijkheid wil opnemen.
Betrokkenheid van bewoners en omgeving
De gemeente benadrukt het belang van betrokkenheid van bewoners bij de opvanglocatie. Een klankbordgroep is samengesteld uit omwonenden en vertegenwoordigers van het COA, de politie, welzijnswerk en de gemeente. Deze groep is betrokken bij de evaluatie van de verlenging van de opvang en het beoordelen van aandachtspunten, zoals verkeersveiligheid en overlast.
De enquête onder buurtbewoners is een voorbeeld van hoe de gemeente probeert om de mening van de bevolking te betrekken bij beslissingen rondom de opvanglocatie. Uit de enquête bleek dat de meeste bewoners vonden dat de opvang goed verloopt. Toch zijn er zorgen geuit, die de gemeente belast en die verder worden onderzocht.
Samenvatting
De opvanglocatie aan de Meeuwenlaan 8 in Zwolle speelt een belangrijke rol in de tijdelijke opvang en inburgering van kansrijke asielzoekers en statushouders. De locatie is bedoeld als een regionaal centrum, waarin bewoners beginnen met het proces van integratie in de regio. De verlenging van de opvang tot 2027 biedt het COA en de gemeente extra tijd om een geschikte, permanente locatie te vinden.
De opvanglocatie is onderdeel van een bredere visie, waarbij na afloop van de tijdelijke opvang het pand wordt gesloopt en ruimte maakt voor circa 700 woningen. De gemeente benadrukt het belang van betrokkenheid van bewoners en de buurt, en heeft een klankbordgroep samengesteld om aandachtspunten te bespreken.
De Open Azc Dag in 2024 gaf bezoekers een glimp van het dagelijks leven in het centrum, met rondleidingen, workshops en gesprekken met medewerkers en bewoners. Het initiatief valt samen met de Nationale Burendag, een actie om openheid en transparantie te tonen in de tijden van druk op de opvangcapaciteit in Nederland.
Zwolle benadrukt dat het een rol wil spelen in het opvangen en integreren van vluchtelingen, net zoals bij de opvang van Oekraïense vluchtelingen in het verleden. Het doel is om ervoor te zorgen dat tijdelijke opvanglocaties passen binnen de capaciteit van de buurt, en dat kansrijke asielzoekers en statushouders een kans krijgen om hun leven in Nederland op te bouwen.