PostNL's Rol in Zwolle: Sorteercentrum en Logistiek Activiteiten
september 24, 2025
De Magnoliastraat in Venlo is het centrale gebied waar een specifiek beleid is opgelegd om overlast, ongeregeldheden en hinderlijk gedrag te bestrijden. In deze artikel wordt ingegaan op de regelgeving die in het kader van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Venlo voor deze straat is aangenomen. Het besluit dat dit beleid mogelijk maakt, is uitgevaardigd door de burgemeester van Venlo en is in werking getreden op 24 juni 2010. De informatie is gebaseerd op openbare regelgeving, zoals beschikbaar via de overheid.nl-website, en biedt een overzicht van de praktische toepassing, doelstellingen en uitvoering van de verblijfsontzeggingen in deze straat.
Inleiding
In de wijk Klingerberg van Venlo is in de Magnoliastraat en een aantal aangrenzende straten een specifiek beleid opgestart om het openbaar vervoer en de veiligheid voor inwoners en bezoekers te waarborgen. De regelgeving betreft het verbod op verblijf voor personen die bekend staan als overlastveroorzakers. Het beleid is genetiseerd in artikel 2:85 van de Algemene Plaatselijke Verordening Venlo en is een reactie op herhaalde incidenten van samenscholing, hinderlijk gedrag en ongeregeldheden in de wijk. Het doel is om de openbare orde te beschermen en herhaalde incidenten te voorkomen. Dit artikel biedt een gedetailleerde beschrijving van het beleid, de uitvoering en de context van de Magnoliastraat in Venlo.
Actieplan tegen overlast in de Magnoliastraat
Het beleid in de Magnoliastraat is een voorbeeld van een verblijfsontzegging, een maatregel die door de burgemeester kan worden genomen in het kader van de Algemene Plaatselijke Verordening. Een verblijfsontzegging betekent dat een persoon verboden is om zich op een bepaald gebied te bevinden. In dit geval gaat het om de Magnoliastraat en aangrenzende straten in de wijk Klingerberg. De regelgeving is opgenomen in een besluit uit 2010, getroffen door de burgemeester van Venlo, en sindsdien is deze regelgeving in werking.
Het beleid is niet gericht op alle inwoners, maar alleen op personen die bekend staan als overlastveroorzakers. Dit betekent dat alleen personen die al eerder zijn opgenomen in proces-verbaals van overtredingen van de APV Venlo, in aanmerking komen voor een verblijfsontzegging. Deze maatregel is bedoeld om de openbare orde te waarborgen en herhaalde incidenten te voorkomen. Het beleid is vooral gericht op het voorkomen van samenscholingen, hinderlijk gedrag op de weg en bij gebouwen, en overlast veroorzaakt door groepen mensen.
Gebiedsaanwijzing
Het gebied waar het verblijfsontzeggingsbeleid van toepassing is, is nauwkeurig bepaald. Het betreft de wijk Klingerberg in Venlo en omvat de volgende straten:
- Op den Akker
- Magnoliastraat
- Hortensiastraat
- Egelantierstraat
- Ligusterpad
- Jasmijnstraat
Het precieze gebied is verder omschreven in een bijgevoegde plattegrond, die beschikbaar is bij de officiële regelgeving. Deze plattegrond geeft een visuele weergave van het gebied waar het verblijfsontzeggingsbeleid geldt. Het beleid is niet alleen gericht op straatgedrag, maar ook op het gedrag in de openbare ruimte in de genoemde straten.
Het beleid is van toepassing op personen die in de ogen van de politie of justitie als overlastveroorzakers worden aangemerkt. Deze status kan worden toegewezen op basis van eerdere proces-verbaals of persoonlijke waarnemingen van politiefunctionarissen. Het beleid is daarmee gericht op individuen die herhaaldelijk incidenten veroorzaken en niet op algemene bezoekers of inwoners.
Uitvoering van het beleid
De uitvoering van het verblijfsontzeggingsbeleid in de Magnoliastraat is in handen van de regiopolitie Limburg-Noord. Meer specifiek is de bevoegdheid verleend aan de chef van de basiseenheid Blerick van het district Venlo, en aan de door deze chef aan te wijzen politiefunctionarissen. Het beleid is niet automatisch van toepassing, maar wordt op basis van concrete waarnemingen en situaties uitgevoerd.
De uitvoering van het beleid is onderworpen aan een duidelijke instructie. Een verblijfsontzegging kan alleen worden opgelegd aan personen die aan bepaalde voorwaarden voldoen. Deze voorwaarden zijn:
- Bekendheid bij de politie: De persoon moet bekend staan bij de politie als overlastveroorzaker. Dit kan blijken uit een proces-verbaal of uit persoonlijke waarnemingen van een politiefunctionaris.
- Proces-verbaal: Tegen de geadresseerde dient een proces-verbaal te zijn opgemaakt in verband met overtredingen van de APV Venlo.
- Strafbare handelingen: De verblijfsontzegging is gericht op personen die betrokken zijn bij strafbare handelingen zoals samenscholing, hinderlijk gedrag op de weg en bij gebouwen.
De instructie is bedoeld om ervoor te zorgen dat het beleid op een consistente en juridisch verantwoorde manier wordt uitgevoerd. Het beleid is niet bedoeld als strafmaatregel, maar als een preventieve maatregel om herhaalde incidenten te voorkomen.
Doel en effectiviteit
Het doel van het verblijfsontzeggingsbeleid in de Magnoliastraat is om de openbare orde te waarborgen en herhaalde incidenten in de wijk Klingerberg te voorkomen. Het beleid is een reactie op eerdere incidenten van overlast, ongeregeldheden en hinderlijk gedrag. Door het verblijfsontzeggingsbeleid toe te passen, wordt geprobeerd om het gedrag van overlastveroorzakers te beïnvloeden en te voorkomen dat zij herhaaldelijk incidenten veroorzaken in de openbare ruimte.
De effectiviteit van het beleid is onderzocht door de burgemeester, die per kwartaal rapporteert over de toepassing van het beleid. De chef van de basiseenheid Blerick is verantwoordelijk voor het bijhouden van een adequate registratie van de verblijfsontzeggingen. Deze registratie dient als een bron van informatie voor de burgemeester en voor eventuele evaluaties van het beleid.
Het beleid is sinds 2010 in werking en heeft sindsdien geleid tot een aantal verblijfsontzeggingen in de Magnoliastraat. Hoewel er geen openbare statistieken beschikbaar zijn over het aantal verblijfsontzeggingen, is er wel sprake van dat het beleid als een effectieve maatregel is ingezet om de openbare orde te waarborgen in de wijk Klingerberg.
Conclusie
De Magnoliastraat in Venlo is het centrale gebied waar een verblijfsontzeggingsbeleid is ingevoerd om overlast, ongeregeldheden en hinderlijk gedrag te bestrijden. Het beleid is opgenomen in de Algemene Plaatselijke Verordening Venlo en is uitgevaardigd door de burgemeester van Venlo. Het beleid is gericht op personen die bekend staan als overlastveroorzakers en is bedoeld om herhaalde incidenten in de openbare ruimte te voorkomen. De uitvoering van het beleid is in handen van de regiopolitie Limburg-Noord en is onderworpen aan een duidelijke instructie. Het beleid is sinds 2010 in werking en heeft geleid tot een aantal verblijfsontzeggingen in de Magnoliastraat. Het doel van het beleid is om de openbare orde te waarborgen en herhaalde incidenten te voorkomen. De effectiviteit van het beleid wordt beoordeeld door de burgemeester, die per kwartaal rapporteert over de toepassing van het beleid.