Kluisjes en voorzieningen bij Station Zwolle
september 23, 2025
Inleiding
Het onderwerp van dit artikel is de mogelijkheid van een vestiging van Holland Casino in Zwolle. Deze discussie is op gang gekomen nadat Zwolle is genoemd als één van de drie mogelijke locaties voor de 15e vestiging van Holland Casino, naast Deventer en Apeldoorn. Echter, de gemeente Zwolle heeft expliciet aangegeven dat ze geen gesprek met Holland Casino wil over een dergelijke vestiging. In dit artikel wordt ingegaan op de achtergronden van deze situatie, de argumenten van de betrokken partijen, en de toeristische en economische implicaties die met een dergelijke vestiging gepaard kunnen gaan.
De informatie is gebaseerd op gegevens uit bronnen die gerelateerd zijn aan deze discussie, waaronder standpuntpapers van politieke partijen, locaties van bestaande Holland Casino’s in Nederland, en voorstellen van toeristische en economische impact. Het artikel beoogt een objectieve, feiten-gebaseerde weergave van de situatie te geven en te analyseren of zo’n vestiging toeristisch en economisch zinvol zou zijn voor de stad Zwolle.
De Context van de Mogelijke Vestiging
In mei 2024 werd aangekondigd dat de 15e vestiging van Holland Casino in de loop van de jaren wordt opgezet. De drie mogelijke locaties die zijn genoemd voor deze vestiging zijn Zwolle, Deventer en Apeldoorn. Deze locaties zijn opgenomen in de overwegingen van de Nederlandse regering, die het recht heeft om vestigingslocaties voor Holland Casino’s te bepalen. Dit recht ligt bij de Minister van Justitie, die de uiteindelijke keuze doet op basis van belangenafweging en andere relevante factoren.
De gemeente Zwolle heeft echter duidelijk gemaakt dat ze niet in gesprek wil met Holland Casino over een eventuele vestiging in de stad. Dit is op basis van de bepalingen van het B&W-besluit (Belangstellingsverklaring en Wijzigingsvergunning), dat bepaalt hoe gokautomaten in de stad worden gereguleerd. Volgens de gemeente is er "geen mogelijkheid voor een vestiging of uitbreiding van het aantal gokautomaten in de stad." Dit betekent dat een volledige vestiging van Holland Casino niet mogelijk is, aangezien het aantal gokmachines beperkt is en de huidige bepalingen geen ruimte laten voor een dergelijke expansie.
D66 Zwolle, een lokale politieke partij, heeft deze stand van zaken kritisch beoordeeld. Volgens D66 dreigt een unieke kans om Zwolle prominent op de Nederlandse kaart te zetten verloren te gaan. Daarnaast zou een dergelijke vestiging een belangrijke uitbreiding van de toeristische infrastructuur kunnen bieden, met talrijke extra bezoekers en overnachtingen. Voor Zwolle, dat vaak als de "Hoofdstad van de Smaak" wordt aangeduid vanwege haar gastronomische kwaliteiten en culturele voorzieningen (zoals het Librije en het Spinhuis), zou dit een aanzet kunnen zijn voor verdere toeristische groei.
Toeristische en Economische Implicaties
Toeristische Impact
Zwolle is een stad met een rijke historie en een sterk toeristische aanbieding. Het heeft verschillende culturele instellingen, zoals het Frans Hals Museum en het Spinhuis, en is een belangrijk centrum voor de culinair-artistieke scene in Nederland. De stad trekt jaarlijks tienduizenden bezoekers aan, die komen voor culturele activiteiten, historische bezienswaardigheden en gastronomie.
Een vestiging van Holland Casino zou een extra toeristische aantrekkingskracht kunnen zijn, zowel voor Nederlanders als voor internationale bezoekers. Casino’s zijn vaak verbonden met entertainment, luxe, en een gevoel van glamour, wat het bezoek aan een stad kan verrijken. Daarnaast kunnen dergelijke locaties ook bijdragen aan het verlengen van verblijven, omdat bezoekers dan niet alleen voor een museumbezoek of etentje naar Zwolle komen, maar ook voor een avond gokken of pokeren.
D66 wijst erop dat een dergelijke vestiging zou kunnen leiden tot een toename van overnachtingen in de stad. De huidige infrastructuur, waaronder diverse hotels en accommodaties, zou dan extra belast worden, wat op zich positief is voor de lokale economie. Tevens zou het een verdere verankering van Zwolle als toeristische bestemming betekenen, waarbij het niet alleen op cultuur en culinair onderwijs is gefocust, maar ook op entertainment.
Economische Impact
Economisch gezien zou een vestiging van Holland Casino in Zwolle verschillende voordelen kunnen bieden. Ten eerste zou het leiden tot het creëren van tientallen, en mogelijk zelfs honderden, nieuwe arbeidsplaatsen. Dit zou vooral van toepassing zijn op de sector van gokken en entertainment, maar ook op hulpsectoren zoals horeca, transport en dienstverlening.
Daarnaast zou het een toename van de inkomsten kunnen betekenen voor de stad. Casino’s draaien vaak met hoge omzetten en draagt dit bij aan belastinginkomsten. De gemeente zou dan extra middelen kunnen hebben om investeringen te doen in infrastructuur, maatschappelijk werk of andere toeristische voorzieningen.
Een belangrijke kwestie die hierbij moet worden genoemd is de vraag of de huidige bepalingen rondom gokautomaten voldoende ruimte bieden voor een dergelijke vestiging. De gemeente stelt dat het aantal gokmachines beperkt is en dat er geen ruimte is voor een uitbreiding. Als dit klopt, dan is een volledige vestiging van Holland Casino in Zwolle niet haalbaar. Het zou echter mogelijk zijn dat een andere vorm van gokactiviteit, bijvoorbeeld in een bestaande locatie of in samenwerking met een ander type entertainment, wel zou passen binnen de huidige bepalingen.
Alternatieve Oplossingen
Als een volledige vestiging van Holland Casino in Zwolle niet mogelijk is, zijn er alternatieve oplossingen die in overweging kunnen worden genomen. Een van deze alternatieven is een samenwerking met bestaande goklocaties in de regio. De regio Overijssel en Drenthe heeft al een aantal gokactiviteiten aanwezig, waaronder het Vivaldi Casino in Oss. Een dergelijke samenwerking zou kunnen leiden tot een gedeelde marketingcampagne of het organiseren van toernooien en evenementen die aantrekkelijk zijn voor zowel Zwolle als andere steden in de regio.
Een andere optie is het uitbreiden van bestaande gokactiviteiten in Zwolle, zoals het Urana Zwolle. Deze locatie biedt al gokactiviteiten, maar zou uit kunnen worden gebouwd tot een grotere en diversere entertainmentlocatie. Dit zou kunnen leiden tot extra toeristen en overnachtingen, zonder dat een volledige vestiging van Holland Casino nodig is.
De Rol van de Overheid
Het besluit over de vestiging van Holland Casino ligt bij de minister van Justitie. Deze beslissing wordt genomen op basis van belangenafweging en andere relevante factoren. D66 Zwolle vraagt de gemeente om in gesprek te treden met Holland Casino en eventueel ook met de overheid om de mogelijkheid van een vestiging verder te verkennen. Volgens D66 dreigt de kans verloren te gaan als de gemeente deze stap niet neemt.
Een van de belangrijkste kwesties is of een vestiging van Holland Casino in Zwolle voldoet aan de huidige regelgeving. De gemeente stelt dat er geen ruimte is voor extra gokmachines en dus ook geen ruimte voor een vestiging. Het is echter mogelijk dat de minister van Justitie een uitzondering maakt of dat er een andere vorm van gokactiviteit mogelijk is die wel past binnen de huidige bepalingen.
Conclusie
De discussie rondom een eventuele vestiging van Holland Casino in Zwolle is complex. Aan de ene kant ziet D66 Zwolle een unieke kans voor de stad om haar toeristische en economische positie te versterken. Aan de andere kant stelt de gemeente dat de huidige regelgeving geen ruimte biedt voor een dergelijke vestiging. Het is belangrijk dat deze kwestie verder wordt onderzocht, zowel door de gemeente als door de overheid.
Als een vestiging in Zwolle niet mogelijk is, zijn er alternatieve oplossingen die in overweging kunnen worden genomen. Samenwerking met bestaande goklocaties of uitbreiding van huidige gokactiviteiten zou ook kunnen leiden tot een toename van toeristen en economische groei. Het is duidelijk dat gokken en entertainment een belangrijke rol kunnen spelen in de toeristische strategie van Zwolle, maar dat dit moet gebeuren binnen de huidige regelgeving en op een manier die past binnen de visie van de stad.