Kledinginzameling en afvalbeheer in Zwolle: Donatiecontainers, regels en praktische tips
september 23, 2025
In de stad Zwolle is de aanpak van woonoverlast een onderwerp dat op professionele en systematische wijze wordt benaderd. Het probleem van woonoverlast is niet nieuw, maar het is wel van grote maatschappelijke betekenis gezien de impact op het welzijn van omwonenden en de sfeer in woonomgevingen. Aan het einde van de Galvaniweg, waar ook een distributiecentrum van Albert Heijn gevestigd is, is woonoverlast een concreet probleem geweest. Daarom hebben de gemeente Zwolle, woningcorporaties zoals deltaWonen, Openbaar Belang en SWZ, en de politie een integrale aanpak opgezet.
Inleiding
Woonoverlast is gedefinieerd als hinder die in, vanuit en rondom een woning kan worden veroorzaakt. Denk hierbij aan geluidsoverlast, fysieke verloedering, vervuiling, intimiderend gedrag, brandgevaar of drugsoverlast. Dit soort gedrag kan leiden tot een onplezierige ervaring voor omwonenden, en in extreme gevallen zelfs tot verhuizen. De aanpak van woonoverlast is daarom van groot belang voor de leefbaarheid van woonwijken en het behoud van maatschappelijke stabiliteit.
De Integrale Aanpak
De integrale aanpak is een strategische samenwerking tussen meerdere partijen, namelijk de gemeente Zwolle, drie woningcorporaties (deltaWonen, Openbaar Belang en SWZ), en de politie-eenheid Oost-Nederland, Basisteam Zwolle. Deze samenwerking is gevestigd via een convenant dat het doel heeft om ernstige woonoverlast te bestrijden. Het convenant is een juridisch bindend document dat de samenwerking regelt en bepaalt hoe partijen informatie uitwisselen, samen acties ondernemen en verantwoordelijkheden delen.
Samenwerking en Verantwoordelijkheden
De kern van deze aanpak is dat woonoverlast niet effectief kan worden aangepakt als partijen onafhankelijk van elkaar optreden. De samenwerking is daarom nodig om een multidisciplinaire en veelvormige aanpak te realiseren, vooral in complexe situaties. Hoewel partijen bij de samenwerking hun eigen bevoegdheden behouden – zoals het treffen van strafrechtelijke, bestuurlijke of civielrechtelijke maatregelen – is het conventiegebaseerde samenwerkingssysteem een essentieel kader om het probleem aan te pakken.
Definitie van Woonoverlast
Woonoverlast is niet louter een persoonlijk probleem, maar heeft bredere maatschappelijke gevolgen. Het omvat gedragingen zoals geluidsoverlast, vervuiling, intimiderend gedrag en drugsoverlast. Deze gedragingen kunnen leiden tot een onaangename leefomgeving voor omwonenden en in sommige gevallen zelfs tot mentale problemen of verhuizing. De aanpak van woonoverlast is daarom niet alleen belangrijk voor individuen, maar ook voor de bredere maatschappij.
Convenant en Gegevensdeling
Een belangrijk aspect van de integrale aanpak is de deling van persoonsgegevens. Deze gegevensdeling is mogelijk onder voorwaarde dat het zwaartepunt op het voorkomen of beëindigen van woonoverlast ligt. De verstrekkende gegevens zijn nodig om de situatie beter in kaart te brengen en effectieve interventies te plannen. Dit gebeurt in overeenstemming met het AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming), maar is toegestaan gezien het zwaarwegende maatschappelijke belang.
Evaluatie en Wijziging
Het convenant is verplicht om na het eerste jaar en daarna elke twee jaar te worden geëvalueerd. Wijzigingen zijn alleen mogelijk bij het algemeen akkoord van alle partijen. Evaluaties worden initiatiever genomen door de gemeente, en eventuele wijzigingen worden schriftelijk vastgelegd. Dit zorgt voor een doorlopende verbetering van de aanpak en zorgt dat de samenwerking actueel blijft.
Inwerkingtreding en Looptijd
Het convenant treedt in werking op de dag na ondertekening door de laatste partij. De looptijd is standaard twee jaar, met een optionele verlenging voorafgegaan door evaluatie. Partijen kunnen het convenant schriftelijk tussentijds beëindigen, maar moeten daarbij rekening houden met een opzegtermijn van drie maanden. Het convenant vervangt alle eerder gesloten convenanten met betrekking tot woonoverlast in Zwolle.
Wooncorporaties en Huisvesting
De woningcorporaties die betrokken zijn bij de integrale aanpak zijn SWZ, deltaWonen en Openbaar Belang. Deze organisaties spelen een centrale rol in de aanpak van woonoverlast, omdat zij direct betrokken zijn bij de huurders en de huurwoningen. Ze werken samen met de gemeente en de politie om woonoverlast te beheersen, te voorkomen en te beëindigen. De woningcorporaties zijn vertegenwoordigd door hun directeurs-bestuurders, en blijven in hun eigen bevoegdheden handelen binnen het kader van het convenant.
Voorbeeld van Woningcorporatie: Deltawonen
Een voorbeeld van een woningcorporatie die betrokken is bij de aanpak is Deltawonen. Deze organisatie, gevestigd aan de Veerallee 30 in Zwolle, wordt vertegenwoordigd door directeur-bestuurder E. Leideman. Deltawonen speelt een actieve rol in de samenwerking en is verantwoordelijk voor het beheer van huurwoningen in de regio. Zij werken samen met de gemeente en de politie om woonoverlast te voorkomen en te beheersen.
De Rol van de Politie
De politie-eenheid Oost-Nederland, Basisteam Zwolle, speelt een belangrijke rol in de integrale aanpak. De politie is verantwoordelijk voor het treffen van strafrechtelijke maatregelen, zoals aangiften en arrestaties, en werkt samen met de andere partijen om woonoverlast te beëindigen. De politie is vertegenwoordigd door teamchef J. Ekkel en blijft binnen het kader van het convenant zijn bevoegdheden uitoefenen.
Galvaniweg en Woonoverlast
De Galvaniweg in Zwolle is een bekende locatie waar woonoverlast voorkomt. Niet alleen is het het adres van het distributiecentrum van Albert Heijn, maar het is ook een plek waar woonoverlast in de afgelopen jaren concrete gebeurtenissen heeft gekend. Zo zijn er protesten geweest van boeren en uitzendkrachten. Bijvoorbeeld, in een recente actie staken uitzendkrachten van het Albert Heijn distributiecentrum tegen de nieuwe cao van uitzendkoepels ABU en NBBU. Deze actie is onderdeel van een bredere landelijke staking, gesteund door FNV, die eist gelijke beloning en duidelijke afspraken voor uitzendkrachten.
Hoewel deze staking niet direct gerelateerd is aan woonoverlast, toont het wel aan dat het gebied van de Galvaniweg gevoelig is voor sociale en maatschappelijke acties. De integrale aanpak van woonoverlast in Zwolle richt zich dus ook op het voorkomen van situaties waarbij woonoverlast kan ontstaan als gevolg van sociale spanningen of gedragsproblemen.
Conclusie
De integrale aanpak van woonoverlast in Zwolle is een voorbeeld van hoe samenwerking tussen gemeente, woningcorporaties en politie effectief kan zijn bij het voorkomen en beëindigen van woonoverlast. De aanpak is juridisch verankerd via een convenant dat bepaalt hoe partijen samenwerken, hoe verantwoordelijkheden worden verdeeld en hoe informatie wordt gedeeld. De aanpak is van groot maatschappelijk belang, omdat woonoverlast niet alleen een persoonlijk probleem is, maar ook gevolgen heeft voor de leefbaarheid van woonwijken en de maatschappelijke sfeer. De Galvaniweg in Zwolle is een concreet voorbeeld van een locatie waar woonoverlast en sociale acties elkaar kunnen ontmoeten, en waar een multidisciplinaire aanpak dus essentieel is.